Explicar | ¿Por qué los proyectos de ley sobre biodiversidad enfrentan oposición?

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Foto representativa. | Crédito de la foto: Getty Images / iStockphoto

Historias hasta ahora: El 1 de agosto, Rajya Sabha aprobó la Ley de Biodiversidad (Enmienda) de 2021 en medio de una huelga de la oposición aproximadamente una semana después de que Lok Sabha la aprobara. Esta ley tiene como objetivo conservar la biodiversidad, promover el uso sostenible y la distribución equitativa de los beneficios que de ella se deriven. Sin embargo, las modificaciones propuestas en el proyecto de ley contradicen este objetivo. Durante el debate en Rajya Sabha, el Ministro de Medio Ambiente, Bhupender Yadav, dejó claro que la «facilidad para hacer negocios» y la promoción de la industria AYUSH (Ayurveda, Yoga y Naturopatía, Unani, Siddha y Homeopatía) son las razones por las que el Gobierno ha emitido una enmienda. .

¿Por qué las facturas se consideran un problema?

El proyecto de ley exime al «conocimiento tradicional» y a la industria AYUSH de compartir beneficios, negando a las comunidades locales los beneficios del acceso a los recursos biológicos. El término «huelgas de conocimientos tradicionales» carece de una definición clara que conduzca a una posible explotación. Los expertos consideran que la exclusión es confusa porque la razón por la que la ley se promulgó desde el principio fue para garantizar «una distribución equitativa y equitativa de los beneficios», contribuyendo así a la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad. Reduce la delincuencia y, en su lugar, propone sanciones monetarias, lo que genera preocupaciones sobre la explotación de recursos.

¿Hasta qué punto se aplica esta ley?

Es importante recordar que la mitigación propuesta llega cuando la ley aún no está completamente implementada. Una encuesta de 2022 realizada por el Centro para la Ciencia y el Medio Ambiente muestra que en muchos estados no hay datos sobre el dinero recibido de empresas y comerciantes por acceso y distribución de beneficios y, en el caso del mismo dinero recaudado, no se comparte con las comunidades locales. .

Un estudio de 2016 realizado por investigadores jurídicos mostró que han surgido muchas dificultades en muchos estados a la hora de hacer cumplir las disposiciones de la ley, especialmente cuando se trata de recibir y compartir beneficios. Algunas de estas cuestiones también se han planteado en la Corte Suprema y el Tribunal Verde Nacional.

¿Cuál es la opinión de la industria sobre esta ley?

La industria no estaba contenta con las regulaciones y acudió a los tribunales para buscar reparación. Consideremos el caso de 2016 en el que el Consejo de Biodiversidad de Uttarakhand envió un aviso a Divya Pharmacy, parte del Patanjali Yog Peeth Trust de Baba Ramdev, afirmando que la empresa había violado la ley sobre el uso de recursos biológicos sin dudarlo. La empresa se opuso a la notificación ante el Tribunal Superior de Uttarakhand, aunque perdió el caso.

Y en 2015, representantes de la industria ayurvédica de Gujarat instaron al gobierno central a brindar cierto alivio al sector retrasando la implementación del acceso y la distribución de beneficios. En respuesta, el ministro de Medio Ambiente, Prakash Javadekar, dijo que la industria tenía que aportar algo de dinero para estas ofertas y que no se podían conceder excepciones.

Estos son ejemplos de enmiendas que ahora se proponen para «facilitar hacer negocios».

De hecho, en la sección ‘Declaración de objetivos y motivos’, el proyecto de ley establece claramente que «las partes interesadas que representan al sistema médico indio, el sector de semillas, la industria y la investigación plantean preocupaciones que impulsan la simplificación» y reducen la carga del cumplimiento. Fomentar un entorno propicio para la investigación y la inversión conjuntas y facilitar el proceso de solicitud de patente».

El 2 de agosto, Rajya Sabha también derogó la Ley de Enmienda (Conservación) Forestal, que limita severamente el alcance de la conservación de la ley. Leer juntos Los dos proyectos de ley forman parte de una tendencia más amplia de flexibilización de las regulaciones medioambientales que se está produciendo en el país, especialmente desde el brote de Kovid 19. El Ministerio de Medio Ambiente prioriza la «facilidad para hacer negocios» por encima de su mandato de proteger el medio ambiente es motivo de preocupación.

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